[3月4日]

　　3月4日，自治区主席咸辉主持召开自治区政府第58次常务会议，出台应对疫情影响稳增长21条财政措施，安排部署精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产。会议指出，出台积极应对新冠肺炎疫情影响促进经济平稳运行的若干财政政策，对于有效发挥财政资金支持保障作用，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，具有重要意义。会议决定，从六个方面支持经济健康发展。一是支持发展高效种养业，统筹资金用于以奖代补、贷款贴息补助等，并全部纳入自治区农业补贴范围；对新型农业经营主体，免担保抵押、免担保费用，新发放实际贷款按一年期贷款利率的60%补贴。二是支持企业复工复产，设立“复工复产企业疫情防控综合保险”，自治区财政按保额给予3%的保费补贴；对一季度实现增长的龙头企业，按贡献最高补贴100万元；对3月31日前开工的自治区重点建设项目，按当年投资规模一次性奖励30万元至100万元。三是保障市场供应，疫情期间，对承担蔬菜调运任务的重点经销商户，补贴一定运费并减免50%的市场管理费；对年纳税额50万元以下的服务业小微企业，给予一定补贴。四是落实税收减免、行政事业性收费减免、社会保险费减免三项政策，切实减轻纳税人负担。五是综合运用财政+金融手段，缓解企业融资困难，对受疫情影响较大的中小微企业年内新获贷款，自治区财政按贷款利率给予一定比例贴息，单户上限50万元；提高“宁科贷”风险补偿资金贷款额度，最高不超过1000万元。六是加大就业补贴力度，对区内吸纳初次就业、新增重点群体就业6个月以上并签订劳动合同、缴纳社会保险的，给予组织劳动力就业的服务机构每人300元的就业创业补贴，给予用人单位不超过1年的一次性社会保险补贴。会议要求，要全面落实国务院《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》，尽快公布全区统一的复工复产条件，明确必要的审批和证明事项，最大限度精简审批条件，切实提高复工复产率；充分利用“我的宁夏”App等政务服务平台，大力推进政务服务网上办理与企业复工复产、群众生活密切相关的政务服务事项，推动企业精准稳妥复工复产、持续稳定经营。

　　3月5日，自治区党委副书记、自治区主席、自治区应对新冠肺炎疫情工作指挥部指挥长咸辉主持召开指挥部第七次会议，研究部署严防境外输入相关工作。会议强调，加强疫情防控必须慎终如始，对疫情的警惕性不能降低，防控的要求不能降低，要继续抓紧抓实抓细。思想认识要高度重视，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，疫情防控这根弦须臾不可放松。防控措施要更加精准，全面落实分区分级精准防控要求，适时调整完善防控措施，该严的严下去，该调的把好度。恢复秩序要科学稳妥，在确保疫情防控到位的前提下，全力做好“六稳”工作，及时建立与疫情防控相匹配的生产工作模式。针对近期回国入境人员明显增多的情况，要坚决服从中央统一指挥，坚持属地管理、一视同仁、管控到位，全面摸排人员底数，动态跟踪返宁人员信息，严格入境口岸检疫，精准采取防控措施，科学做好医疗救治，有效防范境外疫情输入，坚决守护好全区人民生命安全和身体健康。会议要求，要根据疫情实际分区分级推进复工复产，把经济社会发展各项工作做细做实。各地各部门要下沉园区、主动服务，指导企业严格实施疫情防控措施，推动纾困解困帮扶政策落地落细，促进规上工业、重点企业、重大项目复工达产。要周密组织春季农业生产，做好农产品保供稳价工作。要积极开展援企、稳岗、扩就业工作，保持社会就业稳定。要切实降低疫情影响，着力解决“两不愁三保障”突出问题，确保如期实现脱贫攻坚目标。

　　3月9日，自治区党委书记陈润儿主持召开自治区党委常委会扩大会议，强调要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚最后胜利，统筹做好经济社会发展工作，确保全面建成小康社会圆满收官。会议指出，脱贫攻坚已经到了“临门一脚”的关键时刻，要克服疫情影响，巩固提升质量，做到持续发力防松劲、严把标准防闯关、巩固成果防返贫。要抓好“四查四补”，全面提高质量，通过查损补失、把疫情造成的损失尽快挽回，通过查漏补缺、把精准扶贫的漏洞切实堵住，通过查短补齐、把公共服务的短板抓紧补上，通过查弱补强、把群众增收的弱项努力加强，确保脱贫数量完得成、质量过得硬。要着力攻坚克难，促进平衡发展，精准攻克堡垒县，扎实做好“两不愁三保障”各项工作，确保西吉县如期脱贫摘帽。要精准督战薄弱村，对80个薄弱村进行挂牌督战，通过较真碰硬“督”、凝心聚力“战”，把底子摸清，把短板找出，把弱项补强。要精准扶持重点户，解决好返贫户、边缘户存在的实际困难和致贫风险，确保不漏一户、不落一人。要健全完善机制，巩固扩大战果，在稳定增收上下功夫，在政策落实上下功夫，在谋划长远上下功夫，推进贫困群众从脱贫向致富迈进、贫困地区从脱贫摘帽向全面小康迈进。要强化组织领导，压实责任、严格考核、创新方式、踏实肯干，保持昂扬的斗志，越是艰险越向前，确保脱贫攻坚圆满收官。会议指出，要正确看待疫情影响，经过全区上下艰苦努力，全区疫情防控态势持续向好，生产生活秩序加快恢复。要坚持全面、辩证、发展的观点，既要看到疫情对经济社会发展带来的不利影响，更要看到这些影响只是暂时的、局部的，坚定必胜信心、坚持迎难而上，落实“六稳”举措，化不利为有利、化危机为良机，努力把疫情影响降到最低，守住经济运行合理区间。要加快调整应对策略，围绕加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，实行差异化、精准化、有序化策略，落实好分区分级分类管控要求，该防范的要防范、该管控的要管控、该放开的要放开，坚决纠正封、停、关、堵等“一刀切”做法。要坚决落实统筹要求，慎终如始抓好疫情防控，警惕性不能降低，防控要求不能放松，严防境外疫情输入，严防点上疫情扩散，精准精细精确做好管控。要全面推进经济社会发展，稳定发展预期、稳定生产经营、稳定社会就业，促进释放消费潜力、促进扩大有效投资、促进企业全面复产，激发投资主体活力、增加投资工程项目、扩大投资项目规模、发挥投资带动作用，落实各项政策、落实帮扶措施、落实工作责任，确保实现全年目标任务。

　　3月11日，自治区主席咸辉主持召开自治区政府第59次常务会议，安排部署安全生产工作，加强涉疫场所和复工复产安全防范；出台进一步精简审批优化服务精准稳妥推进复工复产新举措。会议强调，当前，我区疫情防控和安全生产压力交织叠加。要坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，按照自治区党委、政府部署要求，全面加强涉疫场所和复工复产安全防范。一是全面排查起底，对全区各类隔离观察场所、定点医院等涉疫场所，开展全覆盖式安全检查，找准风险隐患，堵塞安全漏洞。二是分区分类施策，支持安全生产基础较好的企业尽快复工复产，不具备安全生产条件的不予复产，存在重大隐患的盯住整改、坚决整改、彻底整改。三是全领域管控风险，从严从实推进危险化学品、道路交通等领域安全整治，筑牢安全生产“防火墙”。四是严格应急值班值守，强化应急救援演练，时刻保持临战状态，科学高效处置灾害事故。五是扎实做好森林草原防灭火工作，严防清明祭扫引发火灾。会议要求，要进一步精简优化审批服务，严格落实分区分级精准防控要求，精准有序稳妥推进全产业链复工复产。一是简化复工复产条件，优化复工复产流程，实行清单式管理，清单之外一律不得新设审批事项。二是大力推行互联网+政务服务，推动企业注册登记、纳税、缴费、惠企政策落实等实现“掌上办”，凡可通过线上办理的事项，不得要求申请人现场办理。三是严禁擅自设卡拦截、阻断生产资料运输等违规行为，推进货运车辆司乘人员检疫检测结果互认，减少重复检验，切实保障重要交通运输顺畅。四是畅通员工返岗便捷通行机制，严格落实防疫信息健康码制度，实现信息核验、精准管控、一次申报、全区通用。五是积极帮助因疫情影响订单交付不及时的企业开展信用修复工作。六是强化企业主体责任，制定应急处置预案，落实防控措施，确保复工复产有序推进。

[3月14日]

　　3月14日，自治区党委书记、自治区党委应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长陈润儿主持召开自治区党委应对新冠肺炎疫情工作领导小组第7次会议，强调要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，毫不放松抓好疫情防控，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，确保实现全年经济社会发展的各项目标任务。会议指出，要把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，充分认识加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序的紧迫性、重要性，坚持疫情防控要求不降低，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，确保实现全年经济社会发展目标任务。会议要求，要尽快解决经济社会运行当中的突出问题。撤除区内道路检疫卡点，建立同疫情防控相适应的交通运输秩序，按照区内开放、省界管控原则，全面撤销市域和县域查验站点、保持道路畅通无阻，机场和车站按照既定政策严格查验、确保防控措施到位；有序加快恢复商业经营，建立同疫情防控相适应的商业活动秩序，坚持分类分项、错峰分流、严格管理，该放开的全面放开，该恢复的逐步恢复，该管控的严格管控，既要符合疫情防控需要，也要有利于保障群众正常生活和企业正常生产；有力保障企业生产经营，建立同疫情防控相适应的企业生产秩序，解决好企业用工、物流、原料、市场等方面的突出问题，推动链式复工，实现供需联通，创新发展路径，确保上下游产销对接、前后项协同配合、一二三整体联动；改善项目建设服务保障，建立同疫情防控相适应的工程建设秩序，构建“全链条”政策，提供“全时空”服务，强化“全方位”责任，下大力气解决工程项目建设中的劳务人员组织、建设用地审批、项目资金短缺问题，努力把疫情造成的影响补回来；全面恢复医院正常医疗，建立同疫情防控相适应的社会医疗秩序，加强医护力量和医疗资源统筹，兼顾各类患者日常就医需求，让群众有处看病、有医看病、安全看病；分步实行错峰返校复课，建立同疫情防控相适应的校园教学秩序，加强校园疫情防控，做好师生自我防护，科学合理安排时间，推动大中小学校和幼儿园错峰返校复课。会议强调，要毫不放松抓好疫情防控各项要求的落实。防止思想松懈，始终绷紧疫情防控这根弦，继续坚持“外防输入、内防扩散”，保持定力沉住气，严格落实疫情防控各项要求，决不能功亏一篑，决不能刀枪入库、马放南山。把握防控重点，把防控重点放在境外疫情输入上，工作专班不撤、工作制度不变、工作要求不改，注重源头管控，压实属地责任，严格途中管理，突出抓好口岸防控和小区排查，对来自疫情严重国家的、来自一般国家有不适症状的、有疫情严重国家旅居史的、与确诊病例或疑似病例有密切接触的这“四种人”，必须实行集中隔离医学观察；对来自一般国家没有不适症状的，由社区监督实行居家隔离医学观察。坚持精准施策，按照差异化、精准化、有序化的防控要求，强化健康码的管理、运用，加快办、大力推、尽快用、广泛认。严格压实责任，进一步压实社区、园区、校区、厂区“四区”的防控责任，筑牢疫情防控防线，坚决防止疫情反弹。

　　3月16日，自治区党委副书记、自治区主席、自治区应对新冠肺炎疫情工作指挥部指挥长咸辉主持召开指挥部第八次会议，审议通过关于建立同疫情防控相适应的交通运输、商业物流、企业生产经营、工程建设、社会医疗、校园教学秩序的6个工作方案。会议指出，要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，严格按照自治区党委、政府的要求，统筹做好疫情防控和秩序建立恢复各项工作，力争经济社会发展早日全面步入正常轨道。会议强调，要绷紧疫情防控这根弦不放松，严格落实分区分级精准防控策略，全面推行防疫健康信息码管理，切实抓好“三返”人员防控管理，精准有效防范境外疫情输入。按照自治区党委应对疫情工作领导小组会议部署要求，抓紧抓实建立同疫情防控相适应的经济社会秩序重点工作。加快建立便捷畅通的交通运输秩序、分类错峰的商业活动秩序、整体联动的企业生产经营秩序、规范高效的工程建设秩序、正常有序的社会医疗秩序、有条不紊的校园教学秩序，更好地服务保障群众生产生活。会议要求，要全力以赴为完成全年目标任务创造条件。各级各部门要坚持守土有责、守土担责、守土尽责，统筹做好复工复产、项目建设、春耕生产、安全生产等工作，为经济运行提供有力支撑。盯住咬紧年度目标任务，全面落实政府工作报告安排部署，确保打赢打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战。善于化危为机，用足用好国家和自治区财政金融扶持、降低企业成本、援企稳岗等各项政策，让企业尽快恢复元气，让经济尽快恢复活力，把疫情耽误的时间抢回来、造成的损失补上来，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件、打好基础。

　　3月20日，自治区党委书记、自治区党委应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长陈润儿主持召开自治区党委常委会扩大会议暨应对新冠肺炎疫情工作领导小组第8次会议，强调要坚决贯彻习近平总书记的重要讲话精神，毫不放松境外疫情输入扩散管控，加快经济社会运行秩序全面恢复。会议指出，在3月18日中央政治局常务委员会会议上，习近平总书记对国内外新冠肺炎疫情防控和经济形势进行了深刻分析，对统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作作出了安排部署，为我们正确把握形势、统筹做好工作明确了要求、提供了指南。我们要坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照党中央统一领导、统一部署、统一要求，进一步坚定自信心，进一步增强紧迫感，进一步明确着力点，以更加精准、更加务实、更加有效的举措，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转，决不能让正在不断恢复的经济社会运行秩序陷入停顿，确保实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”。会议要求，要坚持“外防输入、内防扩散”，巩固疫情防控大好形势。毫不放松境外疫情输入扩散管控，严把“四个关口”，防止境外疫情输入，把好境外人员信息关口、防在境外，把好入境口岸查验关口、控在口岸，把好人员转运隔离关口、管在落地，把好全程跟踪监管关口、守在社区，完善数据共享、信息通报和入境人员核查机制，形成航空运输、口岸检疫、目的地送达、社区防控的闭环。坚持慎终如始，做好境外疫情防控，保持战“疫”到底的激情和高度负责的精神，突出境外输入防控、落实联防联控，始终做到未雨绸缪、完善预案预警，紧盯入境来宁人员、确保即知即控。要毫不放松防止疫情内部扩散反弹，把校区、园区、厂区、社区作为防控重点，责任再细化，措施再强化，切实把各项工作抓得严之又严、实之又实。加快经济社会运行秩序全面恢复，这关系到社会生产恢复，关系到社会情绪化解，关系到社会大局稳定，关系到社会信心稳定。要全面恢复交通运输、商业活动、企业生产、工程建设、社会医疗、校园教学秩序，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，努力把疫情造成的损失降到最低。